Хозяйственная инициатива в нашей стране давно перестала бурлить
Карта совнархозов. 1963 год Недавно страна отмечала годовщину образования новых регионов Российской Федерации.
Недавно страна отмечала годовщину образования новых регионов Российской Федерации. Но как ни велик был поток поздравлений и торжественных речей, не покидало чувство неуверенности: будет ли в дальнейшем считаться эта дата праздничной, так ли крепко найденное единство, да и что оно значит в исторической перспективе...
Где предпосылки для прорыва в будущее?
Чтобы найти путеводную нить в этом мире бушующем, обратился к мнению авторитета, которому всецело доверяю.
Речь о видном российском учёном - академике Валентине Афанасьевиче Коптюге. В ряду выдающихся организаторов советской науки бывший председатель Сибирского отделения РАН занимает особое место: на его долю выпал самый тяжкий период в жизни отделения. Он оставался на своём посту, когда не стало великой державы, рухнула экономика, банкротились и закрывались заводы, главенствовали криминал и растащиловка общественного достояния...
И до высоких ли материй было в пору элементарного выживания? Тем не менее уже в январе 1996 года президиум РАН признал, что "Сибирское отделение не только сохранило своё лицо, свою значимость для Академии и науки всей страны, но и подало много хороших примеров того, как действовать в подобной трудной ситуации".
Казалось бы, все помыслы председателя отделения, остававшегося директором Новосибирского института органической химии, должны были замкнуться на каждодневных проблемах обширного хозяйства, а он взвалил на себя и общественную нагрузку. И какую! Стал одним из организаторов конференции ООН по окружающей среде в Рио-де-Жанейро и в 1992 году принял участие в её работе в составе российской делегации.
Форум в Бразилии стал самым большим в новейшей истории планеты Земля. В нём приняли участие делегации 185 стран, причём более ста из них были представлены главами государств и правительств.
С тех пор и началось моё - тогдашнего редактора краевого вестника "Экология Красноярья" - заочное знакомство с Валентином Афанасьевичем. После конференции он активно пропагандировал национальную стратегию перехода России к устойчивому развитию.
В апреле 1996 года в Новосибирск отправился спецкор "Экологии Красноярья" - взять интервью у председателя СО РАН. Не верилось, что нашему посланцу удастся пробиться к сверхзанятому человеку, который и думать забыл о предусмотренной законом отпускной поре.
Время было позднее, но от беседы с красноярским гостем Валентин Афанасьевич не отказался. На вопрос "Обоснована ли тревога за будущее человечества?" учёный ответил:
- Человечество на пороге второго тысячелетия действительно стоит перед необходимостью неизбежности смены парадигмы своего развития. Причин тому несколько. Первая, как ни странно, не экология, а тот социальный диспаритет - разрыв в уровне доходов - между верхними слоями населения и нижними, что существует в мире.
В 60-х годах этот разрыв между бедными и богатыми составлял 1:30, в 90-х - 1:60. И если мы хотим повысить уровень жизни бедных до верхних слоёв населения, мы должны в 20 раз повысить мировой продукт...
Фактически путь, которым прошли сегодняшние развитые страны к своему благополучию, неприемлем для человечества, это благополучие за счёт других. А цифры это доказывают: трём четвертям населения Земли достаётся одна седьмая часть мирового дохода, всё остальное забирают те, кто побогаче. Конечно, эта несправедливость будет постоянной причиной войн и катаклизмов...
Кстати, трезвомыслящие американцы хорошо осознают, что живут за счёт других, и поэтому говорят, что больших перспектив своего развития уже не видят, так как исчерпали, что могли. Да и мы тоже, взяв ориентацию на дикие рыночные отношения, уже сейчас видим, во что превратилась наша экономика, наше производство, наши ресурсы. Мы фактически стали сырьевым придатком для богатых стран. И уже не о сохранности лесов и очистке рек больше думаем, а о том, как выжить...
- Что же необходимо России для того, чтобы выжить и пойти по пути устойчивого развития?
- Нужно понимать, что успешные социальные реформы могут быть осуществлены только при опоре прежде всего на собственный экономический и интеллектуальный потенциал, на обеспечение эффективной государственной власти в области планирования и управления общественно-экономическими процессами.
Причём государственный сектор экономики, объединяющий базовые отрасли, должен играть ведущую роль в ходе реформ. На территории России есть все предпосылки для прорыва в будущее в рамках устойчивого развития, её геополитическое положение выгодно, у неё огромный научный потенциал. И если народы нашей страны и бывшего СССР не воспользуются этим случаем, то последствия не только для нас, но и для всего населения планеты будут печальны, даже трагичны...
После этой беседы, опубликованной в "Экологии Красноярья", минули десятилетия. Время полностью подтвердило правоту учёного, жизнь которого оборвалась внезапно в том же 1996 году.
Да, за минувшее десятилетие произошли немалые перемены в Российской Федерации, которая взяла курс на суверенность и независимость. Тем не менее чёткие ориентиры развития державы, которые оставил в наследство нам учёный-патриот, не потеряли своего значения. И в дальнейшем, когда смолкнут пушки, это значение будет только возрастать.
Да, отстали. Ничего, наверстаем...
Из потока сообщений уловил: детище сбежавшего в Израиль главного капитализатора России Анатолия Чубайса - акционерное общество "Роснано" - на грани банкротства. Удивило, правда, не это, а то, что в речах различных комментаторов просквозило желание спасти "Роснано", уже сожравшее немереное количество бюджетных средств.
Пожалуй, один только неукротимый редактор газеты "Завтра" Александр Андреевич Проханов в своей передовой под заголовком "Политическая падаль" сказал: "Благодаря этому политическому мертвецу, созданное им "Роснано" явилось гигантской пробоиной в государственном бюджете, откуда истекали несметные деньги, а взамен российская экономика получала мыльные пузыри..."
Не удивлюсь, если процесс этот с мыльными пузырями благополучно продолжится во благо акционеров "Роснано", так как упомянутые комментаторы утверждают, что всё делается ими для создания передовых технологий.
Спору нет, передовые технологии - вещь великая. Благодаря им, например те же США, Канада имеют доходов от лесных даров природы в 600 раз больше, чем Россия, а Финляндия - аж в 900 раз. Такие данные были приведены в 2002 году на Петербургском экономическом форуме. И с тех пор разрыв в доходах только увеличивался, потому что лесохимия в этих странах благополучно процветала, а в России столь же благополучно исчезала.
Как ни велики приведённые выше цифры отставания родимого Отечества от передовых стран, со всей уверенностью можно сказать, что никого особенно ни в Москве, ни в крае они не заставили задуматься. Да, отстали. Ничего, наверстаем. С нашим-то нефтяным и газовым богатством нечего тужить.
А вот тужить-то и приходится! Какие только вопли ни раздаются в эфире и на газетных страницах по поводу быстро растущих цен - в особенности на мясо курицы и яйца. Главной причиной тому - подорожание кормов, которые приходится закупать за рубежом. Но ведь кормят же не кофейными зёрнами? Неужто нельзя изготовить корма у себя дома?
Вспоминается моя беседа с генеральным директором Красноярского гидролизного завода Сергеем Михайловичем Ворониным. С какой гордостью тогда, в 1998 году, он сообщил о том, что биохимикам удалось получить кормовой белок.
- А ведь какие заявки пошли на наш белок! - восклицал Сергей Михайлович.- Из Новосибирска, Кемеровской области. Проснулись даже благополучные москвичи. Но мы работаем пока только на край. Ведь за курочкой и яйцом в Москву не поедешь. Хотя могли бы и на сторону отгружать, если бы сырьё не лимитировали...
Мы с директором прошли на сырьевой склад, где взору открылась печальная картина: на обширной территории высилась горка опилок, которые, как оказалось, привезли из Кемеровской области...
Так что при таком сырьевом голоде Красноярский гидролизный долго протянуть не мог, и это при том, что буквально за его забором Красноярский деревообрабатывающий комбинат за год сжигал более 150 тысяч кубометров опилок и других древесных отходов.
Кстати, гидролизный завод в годы Красноярского совнархоза являлся звеном уникального лесохимического комплекса. А ведь ничего подобного до сих пор не могут создать не только американцы и канадцы, но даже те же финны.
Ежегодно комплекс давал десятки тысяч тонн востребованной продукции. Это и рулоны газетной и писчей бумаги, картон и целлюлоза, синтетический каучук и химическое волокно, медицинские препараты и резинотехнические изделия, живица и пихтовое масло...
Красноярский шинный завод обувал всю военную авиацию СССР. Красноярский шёлковый комбинат выпускал лучшие в мире ткани. Производство мебели в крае выросло в 20 раз! И всё это, и многое другое делалось из отходов лесопиления деревообработки низкосортной древесины. Из всего того, что теперешним главным хозяином красноярских лесов - арендатором - затаптывается в грязь, бросается на лесосеке. И что потом пожирается гигантскими пожарищами. Да и что может сделать арендатор с бензопилой и примитивной лесопилкой?
Но вернусь к гидролизному заводу. В годы совнархоза он входил в состав целлюлозно-бумажного комбината и принимал щёлока для выращивания дрожжей по 2 880 тонн в сутки. Это помимо отходов деревообработки. Могла ли тогда заходить речь о недостатке сырья?
Комплекс "посыпался" после возврата в 1965 году к министерскому правлению. Иначе говоря, к сверхцентрализму в управлении экономикой, допустимому и даже необходимому в годы военного противостояния, но губительному в годы мирного созидания.
Одной из жертв ведомственного идиотизма стала лесохимия. Минлесбумпром убрал гидролизный из состава ЦБК, который стал влачить жалкое существование в рамках министерства медицинской промышленности. А на сегодняшний день от красноярского лесохимического комплекса не осталось и следа.
Что это значит по большому счету? А то, что в Красноярском крае рубить меньше, чем при совнархозе, не стали, а прибыли получают в сотни, если не тысячи раз меньше.
Так что не случайно во время недавно прошедшей предвыборной компании я задал вопрос наиболее вероятному претенденту на пост главы региона, которого усердно курировала Москва, Михаилу Котюкову - о том, что он думает о восстановлении лесохимии.
Вопрос прозвучал на страницах "Красноярского рабочего". А ответ пришёл от бывшего тогда министра лесного хозяйства края Алексея Панова. По его мнению, лесная отрасль края экспортно ориентирована и никаких особых новых технологий ей не требуется. Край и так занимает лидирующее второе место в стране по выпуску пиломатериалов.
Красноярский край со своим отношением к лесохимии - вовсе не исключение для теперешней России. И что получаем в итоге? В мае минувшего года глава лесного хозяйства РФ Иван Советников сообщил "Российской газете", что в стране наметилось сокращение рубок древесины из-за рекордного спада спроса на пиломатериалы на мировом рынке.
- Тем не менее мы намерены увеличить прежнюю заготовку древесины в размере 200-220 миллионов кубометров в год. Что же касается вклада в валовой национальный продукт лесной отрасли, то она должна достигнуть 0,8 процента от общего объёма,- заявил он.
Восемь десятых процента! Вот уж поистине гигантская гора из поверженных деревьев должна родить мышь вклада в государственную казну! И самое главное заключается в том, что, действуя по принципу "руби больше - кидай дальше", мы не только истощаем лесную кладовую, но и наносим сильнейший удар по биосфере. Красноярские учёные давно предупреждают, что сибирские леса в результате нещадных рубок и гигантских пожаров теряют живительную силу лёгких планеты.
Окончательный вывод из всего сказанного: не так уж много времени будет потрачено для того, чтобы человечество исчезло с лица Земли и без ядерных бомбардировок третьей мировой.
Маяк, указывающий россиянам путь
Радио "Комсомольская правда" передало недавно рассказ своего военкора Александра Коца о посещении им Луганска. Запомнились слова: "Луганск расцветает, а Донецк, похоже, всё больше погружается в сумерки..."
Да, мёртвой хваткой вцепились бандеровские нацисты в столицу Донбасса. Вот уже начали стонать, что снаряды кончаются, а на жилые кварталы их тем паче не жалеют. Рушатся дома, гибнут люди. К обстрелам добавляется всяческие бытовые проблемы - перебои с водой, дороговизна продуктов в магазинах.
Всё так, но вот добились ли враги главного - сломлен ли дух моих земляков, жителей той земли, на которой мне сподобилось родиться? Нет, не сломлен! Им не впервой испытывать жесточайшие испытания.
После Великой Отечественной войны в городе Донецке осталось треть жителей от довоенного уровня. Стволы шахт были забиты трупами - тысячи тех, кто был замучен за стенками гестапо. И всё же выдержали! А орденоносная шахтёрская дивизия с боями дошла до Берлина.
Особенно запомнилась недавняя беседа ведущего радио "КП" Ивана Панкина с журналистом Алексадром Малькевичем. Своим пером он добывает хлеб насущный, а на общественных началах является сопредседателем по интеграции новых регионов при Общественной палате.
Меня просто поразил юношеский жар, с которым уже не молодой человек приводил десятки примеров личного героизма защитников Донбасса. Он рассказывал о том, какое духовное очищение получил от общения с ними. Поведал и о том, как старшеклассники города Лисичанска создали свой отряд из 72 ребят, которые взяли оружие и вступили в бой с нацистами. Половина из них погибла, но остальные с гордостью говорят, что не жалеют о сделанном выборе. Так что подвиг молодогвардейцев Краснодона повторён в наши дни.
Та же глубокая убеждённость в своей правоте сквозила и в голосе руководителя Донецкой Народной республики Дениса Пушилина, который давал интервью радио "КП":
- Да, мы безмерно рады, что вернулись на Родину, в свою Россию. Но пусть никто не считает, что мы рассчитываем на поблажки нам со стороны большой Отчизны. Донбасс сам привык помогать другим...
Сказанное свидетельствует о том, что патриотизм нынешнего руководителя республики основан не только на стремлении дать отпор бандеровским нацистам, но и на сознании собственной экономической мощи. И создавалась эта мощь в немалой степени во времена послевоенных совнархозов.
В интервью корреспонденту газеты "Правда" в 1997 году бывший председатель Совета министров Украины, создатель Донецкого совнархоза Иван Павлович Казанец на вопрос: "Чем же был вызван кризис советской экономики?" ответил так:
"Несовершенством управления. Я двадцать лет отвечал за чёрную металлургию СССР в ранге министра и вполне убедился в этом. А во времена совнархозов, которые были созданы вовсе не по прихоти Хрущёва, а по настоянию республик, дела шли совершенно иным образом. На Украине хозяйственная инициатива буквально бурлила, и задуманное немедленно превращалось в конкретные дела. Тогда у руководителей области отпала необходимость ездить за каждой мелочью в Москву, мыкаться по кабинетам, убеждать, согласовывать, утверждать, пробивать, а потом томиться в ожидании, когда же наконец проклюнется результат того или иного решения. Я, как мог, убеждал Брежнева не распускать совнархозы, излагал свою позицию и на сессии Верховного Совета, но противники совнархозов оказались сильнее. А у теперешней России я вообще не вижу никакой перспективы".
За минувшие десятилетия после исповеди Ивана Павловича перспектива возрождения появилась. Об этом можно сказать со всей уверенностью. Но вот только станет ли она непоколебимой реальностью?
Для этого ещё стоит преодолеть немало преград. В том числе следует не только добиться победы в схватке с нацисткой нечистью на Украине, но и не допустить прежних трагических ошибок в период мирного строительства. Прежде всего я имею в виду допущенный в середине 60-х годов прошлого столетия сворот с верного пути развития, о котором говорил Иван Казанец, на метод сверхцентрализованного, министерского управления промышленностью и строительством, допустимого только для времени, когда грохочут пушки. В мирный период требуется иной территориальный способ ведения хозяйства.
А ведь, по сути дела, министерское правление по-прежнему продолжает вершить дела в постсоветской России. И то, что происходит в лесной отрасли в крае и стране, показывает, к какой пропасти оно ведёт.
Что делать? На этот вопрос даёт ответ всё тот же Донбасс. В отличие от Красноярского края, там уберегли от ведомственного раздрая углехимию, химию, машиностроение и другие элементы народно-хозяйственного комплекса. И во время жестокой блокады именно машиностроение, а не богатейшие в мире антрациты, стало донором республиканского бюджета.
Донбасс не случайно назван в патриотической печати маяком, указывающим путь к дальнейшему развитию нашей страны. Повторю только слова, сказанные Александром Прохановым,- о том, что Россия вошла в "Донбасский период русской истории". Пойдёт ли она по этому пути дальше - время покажет.
Доводы и домыслы
Эти свои размышления я отправил в Госдуму. В декабре получил ответ за подписью первого заместителя председателя комитета по экономической политике Н. В. Арефьева.
Николай Васильевич - старожил парламента, заседает в нём уже не один созыв, к тому же является членом президиума ЦК КПРФ. Естественно, я ожидал от него глубокого и обстоятельного комментария. Увы, мои надежды не оправдались. Чтобы не быть ни в чём обвинённым, привожу ответ полностью:
"Уважаемый Теодор Фёдорович!
Ознакомился с присланными публикациями. Не берусь судить, кто прав, кто виноват в организации и ликвидации совнархозов, возможно, их совершенствование и дало бы какой-то результат. Однако в то время страна развивалась стремительно, и некогда было ставить длительные по времени эксперименты.
С одной стороны совнархозы - это что-то вроде нынешних федеральных округов, только созданы они были для развития экономики. Однако не были учтены психологические факторы. Местничество поразило страну, общегосударственные задачи предали забвению. Регионы развивались неравномерно. Кому достались депрессивные регионы, тот не смог их быстро поднять и был освобождён от работы. Не хватало кадров, да ещё партию разделили на сельскую и городскую, всё это породило массу противоречий, которые, наверное, можно было бы преодолеть, но решили вернуться к старой системе.
Сегодня чиновники всех уровней: губернаторы, министры, мэры не отвечают за развитие экономики. Их задача создавать условия для развития бизнеса, а результат такого развития никого не интересует. Поэтому живём по прогнозам, которые исполнять не обязательно. Ну, а результат сами видите какой! Перспективы не утешительные! Всего Вам доброго!"
Итак, получается, что во время действия Советов народного хозяйства (1958-1965 годы) страна развивалась стремительно, а времени на долгосрочные эксперименты не было. Что за ахинея?! Если было бы сказано, что страна не развивается, тогда другое дело, а так не понятно, почему решили повернуть вспять?
Хотя, впрочем, что тут гадать: причину ликвидации совнархозов убедительно объяснил опытнейший государственный деятель, бывший министр чёрной металлургии СССР Иван Павлович Казанец, о чём было сказано в моих заметках. Они были отменены по воле московского министерского бюрократа, который впоследствии положил глаз на общенародную собственность.
Это во-первых, а во-вторых, Николай Васильевич не имеет никакого права называть совнархозы экспериментом. Это магистральный путь развития советской экономики, подчёркиваю - в мирное время. Ибо даёт простор местной инициативе, обеспечивает полное комплексное использование всех возможностей территорий регионов.
Родились они в 1918 году по инициативе фабрично-заводских комитетов. Суть новой формы управления заключалось в том, что главную роль в развитии экономики играли не чиновники в центре и на местах, а руководители крупнейших предприятий, которые сообща решали задачи развития региона. Совнархозы появились не только в центральной части России, но и далеко за уральским хребтом.
Я в Красноярске живу в доме на улице В. Н. Яковлева. Валентин Николаевич был первым руководителем губернского совнархоза. И казнён белочехами в 1918 году. Первые совнархозы действовали недолго, так как в период Гражданской войны требовалось полное сосредоточение всех сил в одном центре. Но как только замолкли пушки, появилась необходимость в территориальных формах развития экономики, которые возглавлял Высший совет народного хозяйства (ВСНХ).
Действовал он до начала 30-х годов, до "сталинского бега", так что темпы коллективизации и индустриализации означали подготовку к близкой и неотвратимой войне. Тогдашний возврат к министерскому управлению был правильным решением Сталина. Как, впрочем, правильным решением было вернуться к совнархозам в 1958 году.
Только один факт. В 1950 году объём промышленной продукции СССР составлял около 30 процентов объёма продукции США, а в 1963 году - более 60 процентов. Вот тогда и забили тревогу американские экономические эксперты: "Советская экономическая угроза велика и быстро нарастает. Особенно последние десять лет!"
Не трудно понять, что они имели в виду совнархозы. Вот о чём бы следовало знать матёрому парламентарию, а не повторять ложь о том, что при совнархозах царило местничество и были преданы забвению общегосударственные задачи. А что - создание ракетно-ядерного щита, который до сих пор защищает нас, не государственная задача?
В те годы вся территория Советского Союза была сплошной строительной площадкой, один за другим вступали в строй промышленные гиганты, на которых до сих пор и держится наша индустрия. Вернее сказать, остатки былой индустрии.
Конечно, в заметках невозможно передать убедительные преимущества совнархозов. А потому я даю ссылку электронный вариант своей книги "Уроки Таймыра в свете фактов и аргументов" , где немало страниц посвящено выше сказанным проблемам.
Могут спросить: при чём тут Таймыр и совнархозы? Да притом, что Норильский промрайон в силу своего географического расположения был своеобразным совнархозом и при министерском правлении. Напомню, что только в одном 1986 году в межведомственные прорехи просыпалось столько добра, сколько Советский Союз потерял за четыре года Великой Отечественной войны. А вот в Норильске таких перегородок не было. Что обусловило успехи не только в производственных делах, но и в строительстве жилья, соцкультбыта, немало добрых примеров и по другим показателям. Причём успехи эти оказались на порядок выше, чем у других регионов, где не было вечной мерзлоты, транспортной недоступности, которыми отличается Заполярье.
Об этом, кстати, хотел сказать в своём выступлении на всесоюзной конференции КПСС в 1988 году директор НГМК Борис Иванович Колесников. Но ему не дали слово. Не дали слово руководителю крупнейшего предприятия страны, Герою Социалистического Труда, наконец, члену президиума этой самой конференции. Не дали потому, что "генсек с плавающей мыслью", как звали тогда Горбачёва, уже на всех парах плыл в любезную гавань капитализма, где его щедро одарили за совершённое предательство.
И ещё я не совсем согласен с Николаем Васильевичем, что якобы главной бедой нашего Отечества является то, что губернаторы и министры не отвечают за развитие территорий. Нельзя всех подгонять под одну мерку. Буквально ежедневно мы слышим о крепнущих интеграционных связях Белоруссии с различными регионами Российской Федерации, о создании особых экономических зон, которые, по сути своей, являются микросовнархозами.
Кстати, сам Николай Арефьев дал высокую оценку губернатору Хакасии Валентину Коновалову, который показывает пример развития экономики региона.
Ответ заканчивается на минорной ноте: "Перспективы не утешительны". А вот о том, что намерен сделать возглавляемый им комитет Госдумы, чтобы перспективы были утешительными, Николай Васильевич так и не сообщил.
Красноярск.
Последние новости
Минздрав России ищет решение проблемы нехватки врачей через студентов-медиков
Студенты старших курсов медицинских вузов будут работать в качестве медсестер и фельдшеров.
Похолодание ожидается на этой неделе
Температура в регионе снизится до -7 градусов
Роспотребнадзор предупреждает о вирусе Коксаки в России
В связи с угрозой вируса Коксаки организована горячая линия для граждан.
Частотник
Осуществляем поставку в оговоренные сроки, обеспечивая быструю отправку